2021年特别是2023年下半年以来,受内外部多重要素影响,生鲜乳价格整体下行,奶牛饲养与乳制品加工职业均呈现大规模亏本。面临当时奶业展开的严峻局势,各级政府抓住出台施行针对性纾困方针,经过促进消费、优化产能多措并重安稳奶业展开。从现在商场实在的状况看,系列行动已初见成效。估计2025年国内生鲜乳商场供需将康复根本平衡,下半年价格有望企稳上升。

　　促进消费方面,2024年中心一号文件提出“完善液态奶标准,标准复原乳标识,促进鲜奶消费”。为执行中心一号文件精力,农业乡村部联合中心网信办引导新媒体途径全网推送消费指引,联合中心广播电视总台在央视多个频道翻滚播出“倡议饮奶科学选奶”奶业专题公益广告,制造“我国之声”威望访谈节目,宣扬生鲜乳质量安全现状和科学饮奶常识。国民养分健康辅导委员会办公室印发了“减油、增豆、加奶”中心信息三十条,引导乳制品健康消费。

　　产销对接方面,内蒙古举行“蒙品进京”、锡林郭勒奶酪展示会等20余场营销活动,安排而且展开乳制品进机关、进食堂。宁夏在区内外300多个社区树立无人出售鲜奶站,树立乳制品体会店、奶吧等20多家出售门店,促进生鲜乳就地就近加工消费,并尽力拓宽出口途径,初次向新加坡等国出口奶粉1400吨。

　　优化产能方面,农业乡村部屡次安排生产局势座谈会、视频调度会等,与主产省区、金融机构、乳品企业、饲养场户、职业协会、工业专家等多主体进行谈判研讨,抓住抓实助农、助企纾困各项工作,齐心协力促进奶业安稳展开。河北为全省745家奶牛场拟定“一场一策”纾困计划,对乳企收买生鲜乳给予必定补助,出台奶牛场吞并重组补助方针和奶牛场借款贴息及免担保费方针。内蒙古印发了《关于金融支撑奶业饲养场纾困解难的若干办法》,为111家饲养场供应金融支撑,在2个盟市展开生鲜乳价格指数稳妥试点,并对全区549个饲养场进行拉网式摸排,辅导优化牛群结构。

　　促进消费、优化产能系列方针行动针对性十分明确,便是要处理当时奶牛饲养、加工、出售环节呈现的杰出困难问题,协助职业赶快渡过难关,促进奶业健康安稳展开。现在,部分地区生鲜乳商场趋于安稳,系列行动初见成效。

　　阶段性供需失衡是当时奶业呈现困难的终究的原因。供应端看,跟着前期奶源基地建造的产能不断开释,国内牛奶产值2020年打破3400万吨,尔后每年坚持200多万吨的增量,2023年到达4197万吨;乳制品进口受国内外价差驱动坚持较快添加,2021年进口折合鲜奶2251万吨,创历史上最新的记载,2022—2023年进口量虽有所削减,但仍坚持在1700万吨以上的高位水平。需求端看,新冠疫情发生后,花了钱的人健康的注重程度空前添加,国内需求旺盛,2021年奶类消费增速达11.5%,但疫情后期,终端消费商场需求放缓,2022年、2023年接连两年呈现负添加,降幅分别为1.4%、1.9%。总的看,受产能扩张、进口添加、消费超预期下降等影响,现阶段国内生鲜乳商场供应大于需求,产销不平衡导致价格继续下行。

　　因为奶牛饲养职业继续亏本,奶牛存栏现已有所调整,生鲜乳产能一直在优化。据农业乡村部奶站监测,到2024年8月,全国奶牛存栏量已接连6个月环比下降,生鲜乳产值增幅继续放缓。受国内需求疲弱影响,乳制品进口接连2022年以来下降走势。据海关总署数据,2024年1—7月累计,我国乳制品进口量150.2万吨,同比削减14.9%。尽管乳制品消费没有显着添加,但跟着供应端继续调整,商场供需失衡状况有所改善。据农业乡村部数据,8月份全国主产省生鲜乳收买价3.20元/公斤,环比跌1.1%,跌幅接连2个月收窄。归纳判别,估计2024年下半年生鲜乳价格跌幅将进一步收窄,2025年商场供需有望康复根本平衡,下半年价格或许企稳上升。