在今年两会中，民盟中央提出了《关于加强食品掺假风险防控体系建设的提案》，剑指食品掺假问题。

　　食品掺假不是国内独有，而是全球都会存在的问题。近几年国内乳制品、白酒、调味品等都出现过食品掺假问题，国外亦是如此。不过不少国家对食品掺假已经采取了严格态度，从法律、检测上严格约束。相对而言，国内还没有具体而完善的体系去解决这一问题，《提案》的出现有望更好的应对食品掺假情况。

　　今年两会期间，民盟中央提交了一份《关于加强食品掺假风险防控体系建设的提案》。虽然国内食品安全热点事件明显减少，但是以非法添加、欺诈等为代表的食品掺假、造假问题不容忽视。

　　针对当下比较突出的食品掺假问题，《提案》建议对食品生产经营者实行食品安全诚信分类监管，对不良信用食品生产经营者加强监管，建立失信惩戒制度和食品召回制度。建立动态反映食品生产经营者食品安全信用状况的信息档案和查询系统，方便及时得知食品生产经营者的信用情况。

　　此外，还要建立从源头把控的食品安全体系，对种植养殖和生产加工环节严格进行日常检查、监督抽检，建立合格食品产地准出和基地保障制度。利用现代科学技术手段和先进检测技术，对产品质量安全和运输情况做追溯和监控。

　　构建全国重点食品掺假数据库系统、可能掺假食品风险预警数据库、食品掺假权威网站等，一方面可以在一定程度上完成食品掺假信息共享，另一方面为政府监管和消费的人提供参考。还要加强对食品加工小企业、小作坊、农贸市场等场所的监管，加大对食品掺假的执法力度，不断完善相关法律法规。

　　随着社会的发展，食品产业链不断延伸、食品供应链日益国际化，出现食品掺假问题不仅仅会在国内产生重大影响，甚至还会危害国际声誉。

　　近几年食品掺假、造假问题较为普遍，常见的乳制品、蜂蜜、白酒、肉松、调味品等都被曝出过掺假问题。

　　今年315前夕，就有媒体报道称骆驼粉掺假。《新京报》将9罐品牌骆驼奶粉送至专业机构检测发现，有3款纯骆驼奶粉检出了牛或羊的DNA，这也意味着所谓的纯骆驼奶粉并不“纯”，而是用牛奶粉或羊奶粉掺杂制成。除此之外，比掺假更严重的是2款骆驼奶粉完全检测不出骆驼DNA，根本不含骆驼奶成分。

　　还有所谓的奶片、牛初乳奶片、骆驼奶片等，虽然从名称上来看很像一回事，但是查看配料表就能发现，有些奶片的用料都不是乳粉，而是植脂末、含乳食品基料粉等非乳粉成分。即便有些奶片中含有乳粉，含量也不是最高的，像牛初乳奶片、益生菌奶片、骆驼奶片中的牛初乳、益生菌、骆驼粉含量都不高。

　　蜂蜜造假的问题也比较常见，从最初的蔗糖、转化糖、糊精以及淀粉类物质，到现在在蜂蜜中掺入高果糖玉米糖浆、甜菜糖浆、果葡糖浆等，这类事件此前也有不少媒体报道。

　　在葡萄酒产品中甚至还出现过掺水问题，但是在《葡萄酒》国家标准中规定，葡萄酒是以鲜葡萄或葡萄汁为原料，经全部或部分发酵而成的，含有一定酒精度的发酵酒。因此，葡萄酒生产过程中不得以外源掺水。

　　几年前，家乐牌、味好美等品牌的鸡精调味品也被曝过掺假问题，关键质量指标谷氨酸钠、呈味核苷酸明显不足，添加了过量的食盐、麦芽糊精等辅料成分。

　　印度曾经曝出过严重的牛奶掺假问题，牛奶作为许多印度人摄取蛋白质的主要来源，但是却从中检测出水、人造蛋白以及化学制剂等，很多物质都是对人体有害的。此外还有假酒问题，假酒致死案件曾经引发广泛关注。

　　同样，孟加拉国牛奶和乳制品掺假问题也很突出。2019年5月在一份实验报告中列出了相关掺假者，包括30家凝乳制造公司、30家饲料公司、31家牛奶包装公司、96家生牛乳制造厂以及一些个体户。

　　2020年，美国出现以普通牛奶冒充有机牛奶、巴西有9家公司将豆油作为特级初榨橄榄油、菲律宾80%以上的蜂蜜都被甘蔗和玉米的C4糖浆严重掺假等问题。

　　针对上述的食品掺假问题，不少国家都制定了相关规定，以进一步减少食品掺假问题的出现。

　　印度、孟加拉国、美国、英国等出台了不少相关法规，并进一步对食品掺假进行严格约束。孟加拉国政府表示对食品掺假采取“零容忍政策”，有可能对食品掺假者实行终身监禁或死刑。英国零售商协会发布的第八版《全球食品安全标准》中规定，开展脆弱性评估计划并对具有已知替换或掺假风险的原材料进行质保检测。

　　食品掺假问题如今已经成为全球性挑战，导致食品掺假的原因虽然有很多，但不得不说利益驱使是主要原因。《食品安全法》中有明确规定，禁止生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂。

　　不过食品掺假问题并不能完全与食品安全划上等号，虽然之前有过奶粉中添加三聚氰胺的恶劣问题，影响了身体健康，但是现在大多食品掺假是影响产品质量，比如葡萄酒中掺水、用豆油冒充橄榄油、蜂蜜中添加蔗糖等。

　　无论食品掺假是否构成食品安全问题，市场上出现太多的食品掺假问题肯定会严重影响产品信誉和消费者信心。就目前而言，国内对于食品掺假相关的政策和监管还不是特别规范。2017年虽然原国家食品药品监管总局出台了《食品安全欺诈行为查处管理办法》征求意见稿，但是尚未真正发布。

　　提出《关于加强食品掺假风险防控体系建设的提案》，有望更专注的解决食品掺假问题，从政策完善、加强监管、建立体系等方面出发，对食品产业链方方面面进行管理，为消费的人提供保障。

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